L’incertitude politique régnait mercredi en Israël, aucun vainqueur clair ne semblant s’être dégagé à l’issue d’élections ayant connu une forte participation.
- Les premiers résultats révèlent un électorat profondément divisé, marqué par de multiples lignes de fracture
- Netanyahu est à terre, mais pas vaincu
- L’opposition fait face à une bataille difficile
- Le succès des partis arabes pourrait rendre plus difficile la conclusion d’un partenariat avec eux
- Ces résultats ne contribuent guère à apaiser les divisions internes d’Israël
La formation d’un gouvernement s’annonce difficile pour le Premier ministre Benjamin Netanyahu et son principal adversaire, et la tenue d’un nouveau scrutin n’est pas à exclure.
Les premiers résultats révèlent un électorat profondément divisé, marqué par de multiples lignes de fracture
Les premières élections depuis l’attaque du Hamas du 7 octobre 2023 ont été perçues comme un moment charnière de l’histoire d’Israël, servant à la fois de référendum sur les 17 années de règne quasi ininterrompu de Netanyahu et de choix entre différentes visions de l’avenir du pays.
Netanyahu a perdu du soutien, mais pourrait se maintenir au pouvoir. Son principal adversaire, l’ancien chef d’état-major Gadi Eisenkot, devrait très probablement s’allier avec des partis arabes pour le déloger, une manœuvre politiquement coûteuse qui risquerait d’aliéner d’autres factions de l’opposition.
Ils pourraient également s’allier avec Netanyahu au sein d’un large gouvernement d’union nationale, mais cela serait perçu comme une trahison majeure par nombre de leurs électeurs, après avoir placé son éviction au cœur de leurs campagnes.
Les résultats définitifs et officiels sont attendus jeudi ou vendredi, mais il y aura probablement des semaines de négociations avant la désignation d’un premier ministre — ou la convocation de nouvelles élections.
Voici les principaux points à retenir :
Netanyahu est à terre, mais pas vaincu
Les premiers résultats indiquent que la coalition religieuse et ultranationaliste de Netanyahu n’a pas obtenu la majorité parlementaire de 61 sièges, après avoir culminé à 68 sièges lors de la précédente législature. Le Likoud, parti de droite de Netanyahu, semble également avoir vu son nombre de sièges diminuer, passant de 32 à environ 27.
Cela pourrait refléter une désillusion croissante face à son long règne, la colère suscitée par sa gestion des attentats du 7 octobre et de leurs conséquences, ainsi que son soutien à l’exemption du service militaire pour les juifs ultra-orthodoxes, une question extrêmement controversée alors que le pays est impliqué dans de multiples guerres.
Mais le Likoud semble toujours être devenu le plus grand parti, ce qui place Netanyahu en meilleure position pour être chargé en premier de former un gouvernement.
Pour gouverner, il lui faudrait le soutien d’au moins un parti d’opposition, ou de plusieurs transfuges de ce camp. La plupart ont promis de ne pas s’allier avec Netanyahou, mais le dirigeant israélien, fin stratège politique, pourrait leur faire des concessions. Il est également probable qu’il soutienne qu’un gouvernement d’union nationale sous sa direction est préférable à un gouvernement s’appuyant sur des partis arabes – ou à de nouvelles élections.
Il peut déjà revendiquer une sorte de victoire pour avoir conservé une grande partie de son soutien même après la crise sécuritaire la plus meurtrière de l’histoire d’Israël, survenue sous son mandat.
« Netanyahu parvient à surmonter des situations que personne d’autre ne pourrait surmonter », a déclaré Tamar Hermann, chercheuse principale à l’Institut israélien de la démocratie, un groupe de réflexion basé à Jérusalem. « Politiquement, c’est un magicien. »
L’opposition fait face à une bataille difficile
Les premiers résultats indiquent que les partis d’opposition à Netanyahu ont obtenu la majorité parlementaire. Cependant, ils comprennent des factions à direction arabe longtemps marginalisées politiquement, et avec lesquelles certains partis à direction juive ont refusé de s’allier.
Face à « une politique de suprématie, de racisme et d’exclusion, nous proposons une alternative totalement différente », a déclaré Yousef Jabareen, chef de la Liste arabe unie, sur la chaîne X. « Le changement passe par un partenariat judéo-arabe, un véritable partenariat égalitaire. Ni plus, ni moins. »
Un seul parti arabe a fait partie d’une coalition gouvernementale israélienne, en 2021, et ce gouvernement n’a duré qu’environ 18 mois. La méfiance est bien plus forte depuis le 7 octobre et les guerres qui ont suivi. Netanyahu va probablement exploiter cette situation en qualifiant toute alliance avec des partis à majorité arabe d’illégitime, voire de trahison.
Sans les Arabes, Eisenkot et ses alliés juifs n’ont aucune voie claire pour former une coalition capable de destituer Netanyahu, et un nouveau cycle d’élections pourrait encore affaiblir leur position.
Des dizaines de milliers d’Israéliens qui ont fait le déplacement pour ces élections pourraient ne pas revenir pour les prochaines, et Netanyahu resterait en poste comme Premier ministre par intérim, ce qui lui donnerait une tribune pour attaquer ses adversaires et tenter d’élargir sa propre coalition.
Cela laisse entrevoir la possibilité de former un gouvernement avec Netanyahu — après une campagne durant laquelle ils l’ont tenu responsable des échecs liés à l’attentat du 7 octobre, l’ont dépeint comme une menace pour les institutions démocratiques d’Israël et ont mis en avant son procès pour corruption en cours.
Le succès des partis arabes pourrait rendre plus difficile la conclusion d’un partenariat avec eux
Les partis à majorité arabe représentent les Palestiniens possédant la citoyenneté israélienne, qui constituent environ 20 % de la population du pays. Descendants de Palestiniens restés en Israël après sa création en 1948, ils ont le droit de vote et peuvent siéger au Parlement.
Bien qu’ils occupent des postes importants dans de nombreux secteurs de la société israélienne, ils sont victimes de discrimination et de nombreux Israéliens juifs les considèrent avec suspicion en raison de leur soutien général à la cause palestinienne.
La forte mobilisation des électeurs arabes, motivée en partie par le dégoût envers les alliés d’extrême droite de Netanyahu, pourrait avoir offert une victoire historique aux partis dirigés par les Arabes, qui pourraient remporter environ 19 sièges à la Knesset, qui compte 120 membres.
Cela leur conférerait un pouvoir considérable dans toute alliance avec Eisenkot, rendant potentiellement une telle alliance moins probable. L’opposition pourrait également être contrainte de s’allier avec des factions arabes radicales, encore plus largement rejetées par les Israéliens juifs.
Ces résultats ne contribuent guère à apaiser les divisions internes d’Israël
Ces élections ont marqué un tournant pour Israël après trois années de guerre. Mais elles ont aussi mis en lumière les mêmes divisions qui secouent le pays depuis des décennies.
La coalition de Netanyahu, composée de partis ultranationalistes et ultra-orthodoxes, soutenait le renforcement du caractère juif d’Israël. Elle a milité pour l’expansion des colonies en Cisjordanie occupée et accordé des exemptions de service militaire aux juifs ultra-orthodoxes. Elle a également tenté de faire adopter une réforme du système judiciaire en 2023, ce qui a provoqué des manifestations de masse.
Le camp d’Eisenkot défendait une vision où le caractère juif d’Israël coexistait harmonieusement avec ses idéaux démocratiques libéraux. Il promettait une direction intègre et une responsabilité pour les échecs d’Israël lors des événements du 7 octobre, s’engageait à renforcer le système judiciaire et à abolir les exemptions au service militaire. Il promettait également de redresser la position internationale d’Israël, dégradée par la guerre à Gaza et les violences des colons en Cisjordanie.
Ces résultats apparemment indécis suggèrent que les divisions en Israël sont plus profondes que jamais.
